今年6月是全國第21個“安全生產(chǎn)月”，按照市、區(qū)關于開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將朝陽鎮(zhèn)2022年“安全生產(chǎn)月”活動有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，集中學習觀看《生命重于泰山》電視專題片，通過專題研討、集中宣講、培訓輔導等多種形式，推動向各級黨組織和企事業(yè)單位延伸。各行業(yè)部門、各行政村（社區(qū)）要結(jié)合安全生產(chǎn)三年整治專項行動和當前集中開展的安全生產(chǎn)大檢查，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違、推動安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實，宣傳解讀《河南省貫徹落實國務院安委會全面加強安全生產(chǎn)“十五條硬措施”實施意見》，按照省委省政府、市委市政府決策部署，圍繞“人民至上、生命至上”理念，全面增強安全法治意識，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，打擊違法行為，曝光違法案例，推動安全生產(chǎn)重點難點問題整改，推動企業(yè)主體責任落實，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、活動主題

遵守安全生產(chǎn)法，當好第一責任人

三、組織機構(gòu)

成立朝陽鎮(zhèn)2022年“安全生產(chǎn)月”活動領導小組。

組      長：平迎旭（鎮(zhèn)黨委書記）

常務副組長：仝國楨（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副  組  長：李鴻濤（黨委副書記）

吳青濤（黨委副書記）

姚俊峰（黨委副書記）

李曉偉（黨委委員、人大主席）

閆迎曉（黨委委員、紀委書記）

杜永虎（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

武本昌 (黨委委員、武裝部長)

楊喜晴（黨委委員、組織委員）

楊亞兵（副鎮(zhèn)長）

賈鵬波（副鎮(zhèn)長）

郭俊峰（副鎮(zhèn)長）

張雁波（副鎮(zhèn)長）

孟洪熙（管委會紀工委書記）

孟戰(zhàn)鵬（派出所所長）

成  員：各行政村（社區(qū)）支部書記、機關各二級機構(gòu)負責人、鎮(zhèn)直單位負責人。

領導小組辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，任進中同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責組織、指導各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動，并“安全生產(chǎn)月”活動開展情況監(jiān)督考核。

四、活動時間

6月1日至6月30日

五、活動安排及主要內(nèi)容

(一)緊扣“一個專題”，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述

各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，集中學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片。同時開展主題學習，增強踐行習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的思想自覺和行動自覺。

(二)用好“兩個抓手”，推動安全生產(chǎn)十五條措施落細落實

1、組織開展專題學習研討。各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織學習研討國務院安委會安全生產(chǎn)十五條措施，深刻領會安全生產(chǎn)硬措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等。開展安全生產(chǎn)硬措施“三個一”宣講活動，即提請各單位、各有關部門開展一次“一把手”帶頭講安全活動，推動企業(yè)“第一責任人”開展一次專題講安全活動，引導一線工作者開展一次互動講安全活動，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違，推動安全生產(chǎn)硬措施貫徹落實，切實抓好安全防范工作。

2、用好各類宣傳載體。各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織開展“安全宣傳”活動。電子屏幕、提示語音等，利用各類傳播載體大力宣傳安全生產(chǎn)硬措施，在全社會營造“人民至上、生命至上、安全第一”的濃厚宣傳氛圍。強化企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責紅線意識，強化安全生產(chǎn)責任追究，事故提級調(diào)查，將安全生產(chǎn)納入年度重點考核內(nèi)容，加大宣傳力度，確保學深悟透、落地見效。

(三)開展“三項宣傳”，營造安全生產(chǎn)共建共治共享社會氛圍

1、開展安全生產(chǎn)法宣傳。各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動，督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面,切實擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”責任，嚴格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的 7 項職責，帶頭尊法、學法、守法，主動研判風險、排查隱患,向職代會報告安全生產(chǎn)工作情況，認真組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓，積極參加“第一責任人安全倡議書”活動。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，對企業(yè)主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責任事故罪的典型案例，加大曝光力度,形成輿論聲勢。

2、開展“專項整治鞏固提升”專題宣傳。做好專項整治的總結(jié)性報道工作，積極報送事跡突出的先進事跡和優(yōu)秀個人；深入剖析專項整治的重要經(jīng)驗和突出問題，推動建立健全安全生產(chǎn)長效機制。

3、開展獎勵安全生產(chǎn)投訴舉報宣傳。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，開展《洛陽市安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》等制度辦法和有獎舉報典型案例宣傳，鼓勵社會公眾通過多種方式，對安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，提高獎勵標準，簡化獎勵兌現(xiàn)手續(xù)，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工舉報安全生產(chǎn)違法行為。對報告重大安全風險、重大事故瞞報或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實行重獎，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產(chǎn)責任的主動性和自覺性，推動企業(yè)對重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(四)組織“七大活動”，推動“安全生產(chǎn)月”人人參與安全宣傳取得實效

1、開展“安全生產(chǎn)月”啟動活動。

活動內(nèi)容：一是制訂方案，明確任務，采取以會代訓的方式，對各單位主要負責人進行宣傳培訓，開啟啟動活動；二是督促各單位安排“安全生產(chǎn)月”活動動員會和專題學習會，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，傳達“安全生產(chǎn)月”活動方案，組織開展“安全生產(chǎn)月”工作。要做到有教案，有記錄，并通過懸掛橫幅或黑板報、農(nóng)村大喇叭等形式進行安全宣傳。三是利用農(nóng)村數(shù)字電影平臺，在各行政村、社區(qū)等群眾聚集區(qū)，在做好疫情防控措施的前提下，放映一場安全電教片。同時各村要結(jié)合安全文化墻普及農(nóng)村安全常識。

2、開展“第一責任人知法明責專題宣傳教育活動”。

活動內(nèi)容：各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要突出重點，廣泛開展《安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》宣傳活動。企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人是安全生產(chǎn)“第一責任人”，要厘清企業(yè)經(jīng)營管理關系，生產(chǎn)經(jīng)營的實際決策者必須承擔安全生產(chǎn)責任。要組織開展企業(yè)“第一責任人法律知識培訓”，編制發(fā)放《安全生產(chǎn)應知應會手冊》，確保“第一責任人”知曉權(quán)利義務，明白法定職責。加強對“第一責任人”宣傳教育和督促引導，推動企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面，切實擔起安全生產(chǎn)管理責任。繼續(xù)推進“安全生產(chǎn)承諾制”，組織開展企業(yè)“安全生產(chǎn)責任書”簽訂活動和“第一責任人安全倡議書”活動。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)警示曝光，安全生產(chǎn)月期間,要曝光一批企業(yè)主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責任事故罪的典型案例，形成輿論聲勢。要廣泛開展“我是安全吹哨人”、“查找身邊的隱患”等活動，調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產(chǎn)責任的主動性和自覺性。

3、全面開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?nbsp;

活動內(nèi)容:6月16日鎮(zhèn)政府將在便民服務中心門口懸掛“安全生產(chǎn)月”主題橫幅，設立咨詢臺、張貼宣傳標語、宣傳板報、向群眾發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)小冊子，開展多種形式的宣傳咨詢活動。同時督促各單位根據(jù)實際情況開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。一是要充分利用?·16 安全宣傳咨詢?nèi)铡?，采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、組織安全體驗等形式，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急安全知識，開展線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動。二是以社區(qū)、學校、施工工地等為重點，積極參加孟津電視臺“安全生產(chǎn)月特別節(jié)目”系列專題報道活動，增進社會公眾對安全生產(chǎn)的認識和理解。三是開展第 14 屆河南安全杯知識競賽，并舉辦網(wǎng)上應急安全知識競賽答題活動，區(qū)總工會組織參加全國“安康杯”新安全生產(chǎn)法答題競賽活動；四是鎮(zhèn)安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用，組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、安全勸導員和志愿者等，積極參與“進門入戶送安全”、“安全志愿者在行動”和各類應急安全體驗活動;邀請社會各界人士進園區(qū)、進企業(yè)、進車間，參觀園區(qū)規(guī)劃、風險預防和隱患治理成果、生產(chǎn)過程、裝置設備等，展示安全生產(chǎn)工作成效，搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁。 

4、持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

活動內(nèi)容:一是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動。指導各單位開展新《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳。二是開展“安全志愿者行動”。有針對性地組織居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等開展災害避險逃生演練，傳授安全技能。三是組織轄區(qū)中小學生開展“暑期應急公開課”活動，學習應急自救、風險防范、生活安全、防災避險等知識，持續(xù)推動應急安全宣傳教育進校園。四是聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)組織全區(qū)開展火災、用電、用氣等事故自救互救家庭安全應急演練，提高家庭安全防護意識和能力，營造安全和諧的家庭環(huán)境。五是結(jié)合黨史學習教育扎實推進安全宣傳“五進”活動和“五個一”工作機制有效落實，在行政村（社區(qū)）開展安全文化示范村育樹活動，營造行政村（社區(qū)）人人講安全、事事為安全的社會文化氛圍，讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感，努力開創(chuàng)應急管理事業(yè)發(fā)展新局面。

5、開展主題宣傳和演練活動。

活動內(nèi)容:一是積極參加“2022 孟津最美安全員”評選活動。二是緊扣“遵守安全生產(chǎn)法，當好第一責任人” 活動主題，強化各行單位的責任落實，針對重點區(qū)域、重點行業(yè)、關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，開展形式多樣的實戰(zhàn)化應急演練。三是“安全生產(chǎn)月”活動期間采取觀看安全生產(chǎn)警示教育片、學習生產(chǎn)安全事故典型案例、開展反思大討論等方式，以案說法引導各類企業(yè)和廣大職工深刻吸取事故教訓，樹牢安全發(fā)展理念，增強抓好安全生產(chǎn)的自覺性主動性。各單位要圍繞安全生產(chǎn)重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，深入開展以作業(yè)崗位為重點的應急處置演練;各行政村（社區(qū)）居民小區(qū)、學校、農(nóng)村等要開展災害避險逃生演練;人員密集場所加強應急預案管理，有針對性地開展應急疏散演練，切實提高應急救援能力，提升從業(yè)人員和廣大市民的逃生自救能力和安全意識。鎮(zhèn)安委會各成員單位要積極參與“安康杯競賽”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“平安校園”、“平安交通”等具有行業(yè)領域特色的群眾性安全生產(chǎn)活動。各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、社區(qū)網(wǎng)格員、災害信息員、安全志愿者等開展“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應急演練體驗活動。

6、開展安全生產(chǎn)大檢查。

各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合當前全國安全生產(chǎn)大檢查活動，進一步強化 “隱患不排查不化解就是事故”理念，盯緊守牢?；贰⒌缆方煌?、金屬冶煉、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防等重點行業(yè)領域，對排查出的隱患和問題列出清單、壓實責任，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對安全生產(chǎn)大檢查工作廣泛宣傳發(fā)動，持續(xù)深入推進，及時反映工作。鎮(zhèn)安委辦要組織發(fā)掘、篩選、宣傳安全生產(chǎn)大檢查的正反典型，讓正面典型成為推動安全生產(chǎn)大檢查的示范力量，及時曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患突出單位和企業(yè)，強化震懾警示和教育引導作用，營造全社會關注安全、參與安全的良好氛圍。

7、開展“安全生產(chǎn)中原行”系列活動。

活動內(nèi)容:一是配合省市區(qū)組織開展媒體采風專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行活動,與主流媒體加強應急管理和安全生產(chǎn)領域內(nèi)的新聞宣傳，采取多種形式組織記者、專家學者、網(wǎng)絡大 V 深入鎮(zhèn)政府、部門、企業(yè)開展專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動，宣傳推廣好的經(jīng)驗做法。二是深化朝陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，圍繞危險化學品、燃氣安全“兩個集中治理”，以及查處建筑領域違法分包轉(zhuǎn)包、自建房安全，嚴查化工勞務派遭違規(guī)用工等，報道各行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)安委會成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位打非治違和隱患排查治理進展成效。結(jié)合安全大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪，集中曝光突出問題。三是按照《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法的通知》文件要求，指導危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、有色、機械等工礦商貿(mào)企業(yè)和公眾聚集場所在顯著位置設置安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報獎勵政策宣傳欄,廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報獎勵政策和本地舉報受理方式。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，充分利用電信、網(wǎng)絡手段，發(fā)揮 12350 舉報投訴熱線、微信微博等平臺作用，鼓勵引導廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，根據(jù)舉報線索組織新聞媒體進行報道，及時開展案例警示教育。

五、活動要求

(一)加強組織領導。全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動由鎮(zhèn)安委辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)安委會成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自職責制定完善方案，確保各項活動順利進行。

    (二)營造濃厚氛圍。各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)安委會成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力。積極拓展社會面宣傳渠道，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在全社會積極營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

(三)強化典型示范。各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)安委會成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時總結(jié)報送相關單位的特色活動和典型做法，經(jīng)鎮(zhèn)安委辦匯總上報后，區(qū)安委辦將統(tǒng)一開展集中宣傳推廣。

(四)及時報送信息。各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)安委會成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要指定活動聯(lián)絡員，及時提供活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料。請于6月25日前向鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室報送本轄區(qū)、本部門開展活動的總結(jié)報告。本次活動開展情況將納入各行政村（社區(qū)）安全生產(chǎn)績效考核。

2022年6月1日     

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