各有關(guān)部門和單位:
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2015 年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕22 號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知》(豫政辦〔2015〕101 號(hào))和《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知》(洛政辦〔2015〕115 號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作通知如下:
一、推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)
(一)公開(kāi)行政審批信息。推進(jìn)區(qū)政府部門行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整情況等信息公開(kāi)。區(qū)政府部門對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),均要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、辦事場(chǎng)所發(fā)布服務(wù)指南,列明設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理地點(diǎn)及時(shí)間、聯(lián)系電話、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。審批事項(xiàng)調(diào)整后,要第一時(shí)間公開(kāi)。區(qū)政府部門行政審批清單要于2016年3月底前在區(qū)政府門戶網(wǎng)站集中公開(kāi)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,所有行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息均應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)公開(kāi)。(區(qū)編辦牽頭落實(shí))
(二)公開(kāi)行政權(quán)力清單。區(qū)政府部門要通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站依法集中公開(kāi)區(qū)政府部門的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。2016年3月底前公開(kāi)區(qū)政府部門權(quán)力清單。(區(qū)編辦牽頭落實(shí))
二、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)
(三)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息。區(qū)政府的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、決算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,應(yīng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行以及舉借債務(wù)情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。區(qū)政府部門要在同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)預(yù)決算后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)部門預(yù)算、決算及報(bào)表。公開(kāi)應(yīng)當(dāng)以區(qū)政府或部門門戶網(wǎng)站等為主要載體,保持長(zhǎng)期公開(kāi)狀態(tài)。同時(shí)要在財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)專欄,匯總集中公開(kāi)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等內(nèi)容,方便查詢監(jiān)督。預(yù)決算信息在公開(kāi)到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上,一般公共預(yù)算基本支出逐步公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目,對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開(kāi)到具體項(xiàng)目,公開(kāi)分縣(市、區(qū))的稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況,積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)占有情況公開(kāi)。(區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí))
(四)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)信息。區(qū)政府部門在公開(kāi)預(yù)算和決算信息時(shí),同步公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù),以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。(區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí))
(五)公開(kāi)政府采購(gòu)信息。區(qū)政府部門要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)完整公開(kāi)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息、采購(gòu)文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購(gòu)合同、投訴處理結(jié)果等信息。(區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí))
三、推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)
(六)公開(kāi)保障性安居工程信息。區(qū)住建局要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)本地城鎮(zhèn)保障性安居工程特別是棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息、推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)的進(jìn)展情況,重點(diǎn)公開(kāi)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目和施工企業(yè)信息。區(qū)房管局要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)公租、廉租住房分配及經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)信息。洛陽(yáng)市住房公積金管理中心吉利管理部按年度公開(kāi)住房公積金管理運(yùn)行情況。(區(qū)住建局、房管局、洛陽(yáng)市住房公積金管理中心吉利管理部牽頭落實(shí))
(七)公開(kāi)房屋征收和補(bǔ)償信息。區(qū)住建局要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策,重點(diǎn)做好房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)在征收范圍內(nèi)公布工作,征收房屋的調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、分戶補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布工作。積極推進(jìn)房屋征收與補(bǔ)償信息系統(tǒng)建設(shè),逐步推行補(bǔ)償協(xié)議網(wǎng)上簽約。(區(qū)住建局牽頭落實(shí))
(八)公開(kāi)土地供應(yīng)信息。區(qū)國(guó)土資源局要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓公告、土地出讓結(jié)果公示和劃撥供地結(jié)果公告,同時(shí)公開(kāi)棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息。(區(qū)國(guó)土資源局牽頭落實(shí))
四、推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)
(九)公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)信息。鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生等領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目,相關(guān)部門要在相關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體公開(kāi)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目批準(zhǔn)信息。及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目基本信息和招投標(biāo)、征地征收、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息。(區(qū)發(fā)改委牽頭,區(qū)財(cái)政局、農(nóng)工辦、住建局、國(guó)土資源局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局分別落實(shí))
五、推進(jìn)公共服務(wù)信息公開(kāi)
(十)公開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)信息。區(qū)社保中心要每年在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、待遇支付情況,社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、結(jié)余和收益情況等信息,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、輔助器具目錄等信息。(區(qū)社保中心牽頭落實(shí))
(十一)公開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息。區(qū)衛(wèi)計(jì)委根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,第一時(shí)間通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體發(fā)布法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。推動(dòng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開(kāi)目錄,全面公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息。(區(qū)衛(wèi)計(jì)委牽頭落實(shí))
(十二)公開(kāi)社會(huì)救助信息。區(qū)民政局每半年通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息集中公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)救助對(duì)象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息。(區(qū)民政局牽頭落實(shí))
(十三)公開(kāi)教育領(lǐng)域信息。區(qū)教育局通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、雜志等途徑及時(shí)公開(kāi)招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。(區(qū)教育局牽頭落實(shí))
六、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)
(十四)公開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。繼續(xù)推進(jìn)空氣信息公開(kāi),實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、指數(shù)(AQI)值,定期公布城市集中式飲用水源地水質(zhì)信息,要每年公布本地主要污染物排放總量,發(fā)布環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄。(區(qū)環(huán)保分局牽頭落實(shí))
(十五)公開(kāi)環(huán)境執(zhí)法信息。區(qū)環(huán)保分局要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果等信息。開(kāi)通在線舉報(bào)渠道,及時(shí)公開(kāi)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和整改情況。(區(qū)環(huán)保分局牽頭落實(shí))
(十六)公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件信息。區(qū)環(huán)保分局要通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)情況及調(diào)查結(jié)果,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切和質(zhì)疑。(區(qū)環(huán)保分局牽頭落實(shí))
七、推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)
(十七)公開(kāi)食品藥品監(jiān)管信息。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局要依法在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布食品藥品監(jiān)管重要政策信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件、食品藥品監(jiān)督抽檢信息,重點(diǎn)公開(kāi)抽檢結(jié)果和相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品信息,以及網(wǎng)上非法售藥整治等專項(xiàng)行動(dòng)信息。(區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局牽頭落實(shí))
八、推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)
(十八)公開(kāi)社會(huì)組織信息。區(qū)民政局要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)本地社會(huì)組織的成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢、查處結(jié)果等信息,社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)、收費(fèi)等信息以及慈善組織信息。(區(qū)民政局牽頭落實(shí))
(十九)公開(kāi)行政審批前置服務(wù)機(jī)構(gòu)信息。區(qū)政府相關(guān)部門要在本部門網(wǎng)站或區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)提供行政審批前置服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息,以及實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)民政局、工商分局牽頭落實(shí))
九、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)任務(wù)落實(shí)
(二十)繼續(xù)做好其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。區(qū)政府及有關(guān)部門要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、就業(yè)、財(cái)政審計(jì)、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、價(jià)格和收費(fèi)、信用等領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。(區(qū)安監(jiān)局、人社局、審計(jì)局、科技工信委、發(fā)改委、物價(jià)辦分別牽頭落實(shí))
(二十一)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄建設(shè)。區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄,各牽頭部門要及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政府信息,并做好與上級(jí)牽頭部門的溝通。除有特定時(shí)限要求外,均要在 2015年 11 月30日前在區(qū)政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄發(fā)布相關(guān)信息。同時(shí),各牽頭部門負(fù)責(zé)相關(guān)欄目的保障和發(fā)布工作,保證信息及時(shí)發(fā)布和更新。
(二十二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督。各單位要明確重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。區(qū)政府辦公室將定期對(duì)各牽頭部門重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)專欄內(nèi)容保障、信息發(fā)布情況進(jìn)行檢查,對(duì)未按期完成的通報(bào)批評(píng)、限期整改,對(duì)期限內(nèi)未完成整改的將進(jìn)行通報(bào)。
十、建立健全制度機(jī)制
(二十三)完善政府信息公開(kāi)指南。區(qū)政府及各相關(guān)部門要于2015 年年底前完成本單位政府信息公開(kāi)指南復(fù)查工作,及時(shí)更新完善。認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、年度報(bào)告編制等工作,將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政策解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)工作詳細(xì)情況、政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)等內(nèi)容納入年度報(bào)告,以公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式展現(xiàn)。
十一、強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)管理和服務(wù)
(二十四)建立健全政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的制度規(guī)范。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序,制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式,推行申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)化文本,依法依規(guī)做好答復(fù)工作。及時(shí)梳理本單位本系統(tǒng)信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,按照申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理,加強(qiáng)研究分析,促進(jìn)工作水平不斷提升。
各單位、各部門要明確分工,加強(qiáng)督導(dǎo),要將重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。區(qū)政府辦公室將適時(shí)對(duì)各部門落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2015 年 10 月16日
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